党的十九大报告指出，“按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。”依据《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》等指导思想和总体要求，进一步优化城乡发展规划，优化镇村布局，科学配置资源是当务之急。
欧阳华代表
全国目前共辖省级行政区：23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区，合计34个省级行政区。
地级行政区：293个地级市、7个地区、30个自治州、3个盟，合计333个地级区划。
县级行政区：977个市辖区、1303个县、393个县级市、117个自治县、49个旗、3个自治旗、1个特区、1个林区，合计2844个。
乡级行政区：8562个街道、20988个镇、8102个乡、966个民族乡、153个苏木、1个民族苏木、1个县辖区，合计38773个。
吴国平代表
为此建议：进一步撤并、调整县区、镇乡村行政区划，对布局不尽合理、规模偏小和经济薄弱的县区、镇、乡、村，特别是空心村，实施进一步撤并，有些地区至少可撤并三分之一以上的县区、镇乡和街道，三分之二以上的自然村和居委会，优化布局，拓展发展空间，推进城镇化进程;科学配置资源，合理规划产业布局和交通、通讯、水电气、教育、医疗和养老等设施，推动区域协调、城乡协调发展和美丽乡村计划，造福人民;切实减轻农民、农村和社会负担，避免不必要的巨额低效或无效投入，避免少数地区官僚主义、形式主义等导致的劳民伤财、巨额损失，有效促进乡村振兴、经济和社会可持续发展。
